关于培育和践行社会主义焦点价值观的实验意见

专题专栏

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作者：治理员浏览：次宣布时间：[2015-10-30]

泉源：共产党员网

为贯彻落实中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义焦点价值观的意见》（中办发〔2013〕24号）精神，制订本实验意见。

一、培育和践行社会主义焦点价值观的总体要求

（一）指导头脑

高举中国特色社会主义伟大旌旗，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神和习近平同志系列讲话精神，牢牢围绕坚持和生长中国特色社会主义这一主题，牢牢围绕实现中华民族伟大再起中国梦这一目的，牢牢围绕“三个提倡”这一基本内容，注重宣布道育、树模引领、实践养成相统一，注重政策包管、制度规范、执法约束相衔接，使社会主义焦点价值观融入人们生爆发涯和精神天下，激励全省人民为推进福建科学生长跨越生长，实现“黎民富、生态美”有机统一，周全建成小康社会而起劲斗争。

（二）主要使命

1.鼎力大举提倡兴旺、民主、文明、协调的价值目的，教育指导全省人民自觉把小我私家追求融入强国梦想，融入中国特色社会主义配合理想之中，起劲投身于福建科学生长跨越生长的伟大实践中，增强全社会的凝聚力、向心力，形成刷新生长、攻坚克难的强盛协力，建设配合精神家园。

2.鼎力大举提倡自由、一律、公正、法治的价值取向，教育指导全省人民形成配合价值追求，推进文明社会建设。以充分的空间和自由引发全社会的创立力；以尊重和包管公民权益，维护人人享有一律生长、一律加入的权力，推进全省人民共建共享刷新生长效果；以公正、法治确保社会安定稳固，实现长治久安。

3.鼎力大举提倡爱国、敬业、诚信、友善的价值准则，教育指导全省人民忠于祖国，增强社会公德、职业品德、家庭美德、小我私家品行修养。坚持人人加入、从我做起，从身边做起，以现实验动彰显价值追求，让价值理念转化为价值民俗，内化为每小我私家的行为规范，增进社会越发协调幸福，国家越发兴旺文明。

（三）基本途径

1.坚持宣传提倡与实践运动相团结。增强宣传舆论指导，统筹古板媒体和新兴媒体，扩大舆论宣传笼罩面，深入宣传阐释社会主义焦点价值观，弘扬主旋律，提倡文明新风。注重实践养成，把“三个提倡”这一基本内容融入人们生爆发涯等种种实践运动中，让全省人民在实践体验中升华头脑熟悉，自觉做到知行合一。

2.坚持教育指导与制度约束相团结。将头脑教育作为一项基础性事情抓紧抓好，把社会主义焦点价值观融入国民教育运动中,融入党员干部教育中，融入下层头脑教育运动中,增强全社会践行社会主义焦点价值观的自觉性、自动性。要以制度促固化，完善市民条约、村规民约、学生守则、行业规范和公共场合准则，养成优异的行为习惯。

3.坚持树模发动与营造育人情形相团结。注重先进典范的引领作用，以模范的事迹和精神感感人、引领人。同时,要完善学校、家庭、社会三团结的教育网络，形玉成社会携手育人的强盛协力。以康健的社会文化运动和具有浏览性、头脑性的文化产品让人民在潜移默化中接受教育和熏陶。

4.坚持开展主题运动与阵地建设相团结。抓好经常性、普及性的主题运动，善于运用群众喜闻乐见的方法，搭建群众便于加入的平台，开发群众乐于加入的渠道。增强理论教育阵地建设，以科学的理论武装人；增强新闻宣传阵地建设，以准确的舆论指导人；增强头脑品德阵地建设，以高尚的精神塑造人；增强文化阵地建设，以优异的作品鼓舞人，一直提升宣传头脑文化事情的引领水平。

二、培育和践行社会主义焦点价值观的重点事情

培育社会主义焦点价值观重在教育、重在实践、重在行动，要以“诚信福建”建设为载体，从规范小我私家言行最先，逐步养成准确的天下观、人生观、价值观。

（一）实验宣传舆论导向行动妄想，牢靠壮大起劲康健向上的主流头脑舆论

行动主题：坚持把社会主义焦点价值观贯串到理论宣传、社会宣传、新闻宣传、网络宣传各项事情中，增强研究阐释和舆论指导，鼎力大举弘扬社会主流价值，引领社会思潮，凝聚社会共识。

事情行动：

1.增强理论宣传。组织理论事情者增强社会主义焦点价值观研究，推出更多有分量有价值的理论研究效果，为理论宣传和实践生长提供学理支持。针对党员干部和通俗公共，划分编写社会主义焦点价值观学习向导质料，提供学习课本。把社会主义焦点价值观教育纳入党委（党组）中心组、干部理论培训学习妄想，推动党员干部周全系统学习。组织专家学者撰写理论文章，周全阐释、鼎力大举宣传社会主义焦点价值观。组织理论宣讲运动，深入机关、企业、学校、农村、社区开展宣讲，扩大笼罩面和影响力。

2.增强社会宣传。把培育和践行社会主义焦点价值观作为社会宣传的重点事情，接纳群众喜闻乐见的形式，弘扬主旋律，唱响正气歌。全心组织以中国特色社会主义和中国梦为主题的教育运动，运用黑板报、宣传栏、文化墙、修建围挡、灯箱广告等，展示福建生长的新气象。编辑出书社会主义焦点价值观通俗读物，围绕“漂亮福建、漂亮梦想”拍摄电视系列片、组织摄影赛及展览、制作动漫作品�？垢＝ň裥嫉烙�，组织福建精神公益广告大赛、摄影大赛和身边故事征集大赛。增强爱国主义教育基地治理，开发省级爱国主义教育基地网上展馆，实验“福建中央苏区历史文化宣传妄想”。

3.增强新闻宣传。牢牢掌握准确舆论导向，施展新闻媒体撒播社会主流价值的主渠道作用，把社会主义焦点价值观贯串到新闻宣传、新闻出书的全历程。党报党刊、广播电视要拿出主要版面时段、推出专题专栏，全心组织策划新闻选题，一直推出有分量有深度的作品。都会类、行业类媒体要施展自身优势，找准与人们头脑的共识点，增强宣传的有用性。组织“党报记者走下层”、“境外记者海西风范行”等运动。办妥“福建品德讲坛”、“福建自愿者”等专题专栏，指导人们见贤思齐，贡献大爱。新闻宣传要考究艺术，立异要领，讴歌时代精神，提倡社会文明。

4.增强网络宣传。调动种种网络资源，起劲组织开展社会主义焦点价值观宣布道育运动。各新闻网站要通过开发专题专栏、组织系列报道、在线访谈、论坛跟帖、征文竞赛等方法，增强宣传的针对性和实效性。充分验展新媒体撒播的优势，运用微博客、微信、新闻客户端和手机报等新手艺新手段，接纳文字、图片、音频、视频、动漫等方法，增强吸引力和熏染力。严酷把好网上新闻信息撒播的泉源关、导向关、事实关，主行动为，指导舆论，掌握网络话语权，用先进文化和正面声音占领网络阵地，净化网络空间，依法惩办撒播有害信息行为。

（二）实验文化育人行动妄想，怡情养志、涵育文明

行动主题：把打响福建文化品牌、扩大福建文化影响作为新一轮文化刷新生长的主要着力点和突破口，鼎力大举生长福建特色文化，弘扬真善美，贬斥假恶丑，转达起劲的人生追求、高尚的头脑境界和康健的生涯情趣。

事情行动：

1.加大文艺精品创作力度。坚持以人民为中心的创作导向，掌握主旋律，遵照艺术纪律，着力生产更多体现头脑品质、彰显艺术品位、展示闽风闽韵、群众喜闻乐见的文艺精品。完善文艺产品评价系统和激励机制，加大文艺精品推广力度，实验“走出去”战略，办妥“闽侨文化中心”、“闽侨书屋”，开展外洋文化交流相助，提升我省文化精品生产力、撒播力和影响力。

2.开展文化惠民运动。建设与完善以政府投入为主导、社会投入为增补的多元化公共文化效劳投入机制，加速构建现代公共文化效劳系统，推进基本公共文化效劳标准化、均等化。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”运动，继续推进全省“四馆一站”免费开放事情，健全完善下层文化信息共享效劳点。充分验展州里综合文化站、社区文化效劳中心、农村文化运动室等下层文化运动场合功效，支持下层开展群众文化运动。

3.鼎力大举挖掘和弘扬优异古板文化。注重挖掘朱熹、郑乐成、林则徐、严复、林觉民、陈嘉庚、冰心等福建历代着名人物的精神内核，付与新的时代内在，使之雅俗共赏，爆发潜移默化的教育效果。征集、整合和使用“乡规民约”、“祖训家规”，组织民俗民俗文物、民间古板武艺系列展览展示运动，以艺术作品再现形式撒播优异古板文化。建设优异古板文化传承系统，加大文物�；ず头俏镏饰幕挪；ご辛Χ�，实验“记得住乡愁”历史文化街区、村镇�；ね�，深度掘客历史文假名城名镇名村文化内在，推进闽南文化、客家文化、妈祖文化等文化生态�；な笛榍皖醋逦幕缺；さ阃虢ㄉ�。

4.深化闽台文化交流相助。施展福建对台“五缘”优势，推进海峡两岸文化交流基地建设，立异福建文化宝岛校园行交流系统，做大做好乡音乡曲、古板艺术、民俗宗亲文化交流。组织演出整体、文化研究机构、文假名家赴台开展演出、展览、讲座运动。施展地方文化优势，举行海峡两岸民间艺术节、妈祖文化旅游节、天下闽南文化节等运动，强化闽台亲情乡情纽带联系，打造更富依存性、共识性，更具亲和力、影响力的两岸文化交流新模式，增强台湾民众对祖国的认同感与归属感。

5.鼎力大举生长文化工业。实验“福建历史文化传奇故事工业化系列开发项目”，增进福建本土特色历史文化和红色文化资源开发。推进文化工业生长“310行动”和文化品牌培育妄想，打造出更多体现福建特色的文化品牌。充分验展福州、厦门两个国家级文化科技融合树模基地的辐射刊行动用，开发动周游戏、数字内容产品，寓教于乐。帮助小微文化企业，提供“信用+现实控制人小我私家担保”、“版权质押”等立异金融效劳，勉励指导民间资源以多种形式投资开发优异文化产品，为民众提供更好更多的精神文化食粮。

（三）实验国民教育行动妄想，作育德智体美周全生长的社会主义建设者和接棒人

行动主题：坚持育人为本、德育为先，围绕落实立德树人基础使命，把社会主义焦点价值观融入到国民教育全历程，增强学校德育系统建设，指导宽大青少年向上向善、康健生长。

事情行动：

1.增强课堂主渠道建设。完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程系统，起劲推动社会主义焦点价值观进课本、进课堂、进学生头脑。增强中小学、中职德育分类指导，严酷执行德育课程计划，推进德育刷新树模项目建设，建设一批德育优异地方课程、校本课程及德育精品教学案例，扩大笼罩面。提升大学生头脑政治教育教学质量，增强头脑政治教育学科专业建设，启动思政课教学试点事情。

2.增强校园文化育人功效。鼎力大举开展诚信教育，将学生诚信体现纳入学校教育质量综合评价系统。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”的主题教育运动，增进学生优异品行的养成�？咕涿卸猎硕�，指导青少年自觉承续中华古板文化精髓，提高人文素养。举行闽台两岸大学生戏剧节、闽台两岸大学生魔术交流大会，深化“班班有歌声、校校有校歌”运动，开展“绿色网络、放飞梦想”主题微影戏创作大赛。建好校园网和大学生网络互动社区，打造学生自我教育、自我效劳的主要平台。

3.优化课外实践平台。建设一批高职实训基地和社会实践基地，统筹安排学生加入社会实践运动，实现校内外资源有用融合�？⒔ㄉ�“校外教育资源云平台”，培育一批科普品牌运动项目，建设一批青少年立异创立事情站。完善“青少年自愿效劳制度”，指导青少年起劲加入公益劳动、自愿效劳、勤工助学等社会公益运动，指导青少年在效劳他人、贡献社会中提升头脑品德高度。完善学校、家庭、社会三团结的教育网络，以优异的家庭气氛和社会民俗牢靠学校教育效果。

4.建设高素质的西席步队。增强西席职业品德教育，确立“学为人师、行为世范”的职业意识，为学生树立模范。把社会主义焦点价值观作为各级西席培训的主要内容，作为西席职称评聘、审核评价、评先评优的基本条件。严酷执行师德“一票反对”，起劲建设高素质西席步队。增强头脑政治教育师资步队建设，推进高校向导员步队专业化建设、职业化生长。

（四）实验树模引领行动妄想，弘扬社会正气

行动主题：培育和树立先进典范，施展党员干部、公务职员、社会公众人物的树模刊行动用，在全社会形成崇德向善、见贤思齐的优异气氛。

事情行动：

1.施展先进典范的引领刊行动用。普遍开展“品德模范”、“身边好人”评选运动，弘扬劳模精神，施展“劳模事情室”的发动效应。在社区、农村、企业、学校和窗口单位普遍建设品德评议会，设立善行义举榜，按期张榜宣布。省市两级设立善行义举榜网上平台，把上榜人名单和事迹在网上展示�？瓜虏�“最尤物物”推荐评选运动，对具有人格熏染力和品德影响力的人物举行表扬。集中宣传时代楷模，培育和挖掘一批新的先进典范，掀起学习先进、赶超先进、争领先进的热潮。

2.施展党员干部模范带举措用。增强党性党风教育，增强干部选拔任用、审核评价、治理羁系事情，把社会公德、职业品德、家庭美德、小我私家品行与政治品行一起作为审核评价、选拔任用干部的主要依据，形成鲜明的德才兼备、以德为先用人导向。增强下层党建事情，开展讲党性、重品行、作楷模运动，坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风，以优良党风促政风带民俗。

3.施展社会公众人物树模指导作用。增强对各领域公众人物的教育治理，指导专家学者、歌星影星、体育明星、电视主持人、着名企业家磨砺品质，提高修养，恪守职业操守，做到德艺双馨、德学俱佳。充分验展各行业协会、学会等组织作用，抵制庸俗、低俗、媚俗之风。组织人事部分要建设公众人物担当社会职务的资格审查制度，将公众人物品行作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员的主要依据,指导激励公众人物更好地施展导向性、树模性作用。

（五）实验品德实践行动妄想，一直提高公民文明素质和社会文明水平

行动主题：坚持把社会主义焦点价值观融入精神文明建设全历程，增强社会公德、职业品德、家庭美德、小我私家品行教育，深化品德实践运动，形成修身律己、崇德向善、谦逊宽容的品德民俗。

事情行动：

1.深化精神文明建设。文明都会建设重点抓好公共治理、公共效劳、公益运动和情形整治，着力打造优美情形、塑造美盛意灵。文明村镇建设重点抓好星级文明户、信用农户、文明集市等，着力移风易俗，改善村容村貌，培育文明乡风。文明行业、文明单位建设重点抓好“优质效劳、便民利民”运动，着力改善行业民俗，提升效劳水平。

2.建设诚衅妫机制。深入开展“诚信福建”教育实践运动，营造“守信庆幸、失约可耻”的优异气氛。加速社会征信系统建设，建设省级信用信息平台，实现互联互通。增强诚信羁系，建想法院、工商、税务、交通、金融、质监、环保、土地、住建等部分的执行联念头制。实验“黑名单”和失约被执行人宣布制度，举行差别化治理。出台《福建省守信激励和失约惩戒暂行划定》，使用限制失约被执行人高消耗、限制融资、限制注册、限制认证等手段，加大对失约行为的约束和惩戒力度。深化市场主体信用企业、诚信树模街树模店、信用村信用户等创评运动。

3.弘扬中华古板美德。普遍开展“诵中华经典、学品德模范、做有德之人、建美德之家”运动，弘扬仁、义、诚、敬、孝等古板美德，大兴勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老之风�？�“节俭养德、全民节约”行动，深化“文明餐桌行动”，形成节约庆幸、铺张可耻的舆论气氛；深化文明交通行动，组织宣传提醒、交通疏导；弘扬孝道文化，增强孝行审核，探索建设孝道“红黑榜”，培育优良家风。普遍组织“安博电竞节日”主题运动，付与春节、元宵、清明、中秋等古板节日以新的头脑内在，培育节日新风。

4.开展学雷锋自愿效劳运动�？�“邻里守望·情暖八闽”自愿效劳运动，针对空巢老人、留守儿童、难题职工、残疾人等群体，组织家政效劳、心理疏导、医疗保健和执法援助等自愿效劳�？�“文明福建·有你有我”自愿效劳运动，组织文明指导、文化惠民、应抢救护进社区等自愿效劳�？�“漂亮福建·漂亮心灵”自愿效劳运动，普及生态文明理念，组织绿化美化、清洁家园、�；で樾蔚茸栽感Ю��Ｆ鹁⑴嘤ㄒ底栽感Ю筒蕉�，在社区、公共场合普遍建设实体化、窗口化的自愿效劳站，构建自愿效劳便当化加入机制，弘扬“贡献、友好、相助、前进”的自愿精神。

（六）实验社会治理行动妄想，实现治理效能与品德提升相互增进

行动主题：坚持把社会主义焦点价值观要求落实到社会治理各环节，制订制度规范，完善赏罚机制，惩恶扬善，实现治理效能与品德提升相互增进，形成好人好报、恩将德报的正向效应。

事情行动：

1.推进依法治理事情。增强法治福建、平安福建建设，施展法治在社会治理中的主要作用。维护经济生长秩序，建设公正、透明的市场准入规则；规范市场主体行为，依法增强对垄断行业的羁系，查处不正当竞争和无证无照谋划。严酷规范执法行为，整合执法主体，推进综合执法。强化依法行政责恣意识，健全完善效劳允许制、限时办结制、首问责任制。严酷凭证“蹊径图”依法处置惩罚信访事项，落实信访事情七项机制，指导群众依法逐级反应诉求。完善大调解事情系统，对种种矛盾纠纷实验动态跟踪治理，实时就地化解。深化水源�；�，依法制裁破损生态、污染情形的违法犯法行为。严肃攻击虚伪信息诈骗、制假售假、制贩吸毒、卖淫嫖娼、赌博等不法运动，创立优异的生长情形。

2.着力维护群众正当权益。鼎力大举推进社会事业基本公共效劳均等化，建设健全笼罩城乡、设置公正、生长平衡的基本公共效劳系统。健全完善社会包管、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会包管系统，建设低保标准、最低人为标准与物价上涨挂钩联念头制，逐步提高城乡最低生涯包管水平。推广协调征迁事情法，把维护群众利益贯串于项目决议、开发、建设和运行全历程。严酷执行社会稳固危害评估，制订危害评估实验细则和事情规范，对重大决议失误造成重大损失或者卑劣影响的，严肃追究决议的责任。加大对企业改制、涉农利益、教育医疗、社会包管、食物药品清静、城乡治理、林权刷新等方面损害群众利益行为的查处力度，确保群众问题能反应、矛盾能化解、权益有包管。

3.完善公民行为规范。修订完善市民条约、村规民约、学生守则，通过自律和他律，使公民行为体现社会主流价值。增强行业治理，健全完善职业品德规范，让从业职员有所依据。建设正向评价激励机制，提倡助人为乐、临危不惧、乐善好施，增强临危不惧职员及家庭的奖励和包管事情，对违反公序良俗的行为，实时指导劝戒，落实惩戒步伐，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会气氛。

三、培育和践行社会主义焦点价值观的组织包管

（一）各级党委、政府要高度重视，增强向导。各级党委、政府要充分熟悉培育和践行社会主义焦点价值观的主要性，摆上主要位置，切实负起政治责任和向导责任。党委常委聚会和政府常务聚会要经常研究安排，指导事情开展，切实负起责任。建设党委统一直导、党政工团齐抓共管、各部分派合加入的向导体制和事情机制，明确责任主体、职责分工，确保统筹协调有机制、组织实验有妄想和催促落实有计划。把焦点价值观建设纳入到外地区经济社会生长的总体妄想，纳入到科学生长审核评价系统，作为权衡向导班子事情业绩的依据之一。加大资金投入，按程序增设培育和践行社会主义焦点价值观专项资金，确保宣传事情、文艺创作、品德实践、褒奖善行义举等运动正�？�，勉励公益基金、自愿组织、慈善机构等社会实力以种种方法加入培育和践行社会主义焦点价值观运动。

（二）各职能部分和社会各方面要各负其责，形成协力。坚持全党下手、全社会加入，把培育和践行社会主义焦点价值观偕行政治理、行业治理和社会治理团结起来，形成齐抓共管的事情名堂。各级宣传部分要在党委向导下，担负起指导、协调推进的职责，增强与各部分的联系协作，推动各项使命落到实处。教育、新闻出书、广播影视、文化艺术等部分要把培育和践行社会主义焦点价值观作为一项主要使命，履职尽责，全力以赴�；チ畔ⅰ⑼ㄑ吨卫怼⒐病⑺痉ā⒐ど痰炔糠忠沤嶂捶ā⒆酆鲜┎�，鼎力大举整治品德失范、诚信缺失、价值扭曲的征象。施展工会、共青团、妇联等群团组织的优势，施展民主党派和工商联作用，开展经常性、普及性的主题教育实践运动。增强同教育界、文化界、社科界的联系，施展好著名学者、作家、诗人、文化人的发动效应。

（三）坚持在制订完善政策步伐中体现社会主义焦点价值观导向。坚持准确的政策导向，施展制度规范、执律例则的指导和约束作用。各级政府在制订经济生长妄想时，要面向社会征求意见，充分体现社会主义焦点价值观的导向；在推动政府职能转变、深化宏观调控、构建现代市场系统等主要领域和要害环节刷新中，举行品德影响和危害评估，树立准确的价值取向。建设完善响应的政策评估系统与纠偏机制，建设以社会主义焦点价值观为导向的评价标准，设计响应的校正和填补机制，提高制订和落实重至公共政策、刷新步伐的导向水平。

（四）建设培育和践行社会主义焦点价值观的长效机制。建设剖析研判机制，实时剖析研究事关头脑品德建设、头脑理论领域的重大问题和主要动向，提出响应对策；对涉及社会主义焦点价值观的原则性问题，要旌旗鲜明地发出正面声音，义正辞严地批判过失看法，资助干部群众划清是非界线。建设应急调解机制，加速推动新闻宣布制度化，建设专家信息宣布机制，建设突发事务应急新闻中心，关于突发敏感事务、群体性事务，实时准确、果真透明地举行报道。建设督查落实机制，组织实力对培育和践行社会主义焦点价值观的目的使命、项目内容、评价指标等举行深入研究，制订科学测评审核系统，使催促落实有规范依据、审核评价有量化指标。各级党委办公厅（室）要把各地各部分贯彻情形纳入催促检查之中，实时转达保存问题，确保各项事情落实收效。

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