2018年安徽省领土绿化状态公报

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2018年安徽省领土绿化状态公报

作者：治理员浏览：次宣布时间：[2019-04-05]

泉源：安徽省林业局

2018年，在省委、省政府顽强向导和国家林草局鼎力大举支持下，全省各级党委、政府和绿化委员会、林业部分深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神，开拓立异，锐意进取，真抓实干，以林长制刷新为总牵引，以实验林业增绿增效行动和“四旁四边四创”领土绿化提升行动为主抓手，周全加速领土绿化程序，起劲建设绿色江淮优美家园，为打造生态文明建设安徽样板、建设现代化五大生长优美安徽作出了新的孝顺。

一、领土绿化事情效果显著

林长制刷新周全推开。为贯彻落实习近平总书记视察安徽主要讲话精神，在省委李锦斌书记的亲自擘画和强力推动下，我省在天下率先实验林长制刷新。2018年，全省各级各部分围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大使命，周全建成党政向导责任制为焦点的省市县墟落五级林长组织系统，设立各级林长52122名，各地出台林长制刷新配套制度752个，配备护林员47020名，落实市县两级责任民警1584名，形成了省级总林长负总责、市县级总林长抓催促、区域性林长抓调理、功效区林长抓特色、墟落林长抓落地的事情名堂。林长制刷新已成为我省重点领域刷新八大品牌之一，中央和省主要媒体上百次宣传报道。天下林业和草原事情聚会在我省召开，鼎力大举推广林长制刷新履历，在天下引起了很大回声。

林业“双增”行动稳步实验。2018年是林业增绿增效行动要害之年，围绕墟落振兴战略、打造水清岸绿工业优漂亮长江（安徽）经济带建设和农村人居情形整治三年行动计划，谋划启动了“四旁四边四创”领土绿化提升行动，组织实验了皖江国家森林都会群建设。全省共完成造林143.62万亩，超妄想使命19.68%；实验森林抚育598.64万亩，退化林修复59.25万亩，新育苗7.3万亩。各地建设省级森林都会6个、森林城镇77个、森林墟落640个，建设森林长廊树模段688公里；周全实验长江两岸生态复绿工程，完成造林46.44万亩。芜湖市乐成创开国家森林都会。

全民义务植树扎实开展。省委、省政府高度重视全民义务植树事情。2018年3月27日上午，省委书记李锦斌、省长李国英、省政协主席张昌尔、省委副书记信长星等省暨合肥市党政军向导和部分省直机关干部、高校学生代表，配合加入义务植树运动，并实地督导林长制刷新，以现实验动推行公民植树义务。各级党委政府全心组织、起劲行动，各新闻媒体普遍宣传，鼎力大举营造“爱绿、植绿、护绿”的浓重气氛。据统计，2018年全省共有3600万人次以差别形式推行植树义务，完成植树1.1亿株（含折算株数）。

部分绿化事情深入推进。全省各部分起劲推行绿化职责。财务部分聚焦增绿护绿，整年拨付省级以上林业资金14.4亿元，开展“五绿兴林·劝耕贷”试点，健全生态效益赔偿机制等。自然资源部分推进绿色矿山和土地整治项目建设，完成矿山地质情形治理6.93万亩、采煤沉陷区综合治理5.51万亩。生态情形部分划定生态�；ず煜呙婊�2.12万平方公里。住建部分一连开展城镇园林绿化扩面增绿行动，营建绿地面积9300万平方米、都会公园40余个、陌头绿地游园253余处、绿道900公里。交通运输部分完成沿江码头复绿173个。水利部分一连增强江河滩头及堤防、工程治理区和办公生涯区绿化和水土坚持事情。教育部分同步推进生态文明教育与校园绿化事情。共青团、妇联、工会舷立异形式，起劲组织开展植树运动，鼎力大举营建“青年林”“巾帼林”“工会林”等。

林业资源�；で惺翟銮�。2018年，完成林地年度变换视察，起劲推进公益林和林地“一张图”数据融合对接，首次开展森林资源动态监测应用试点，建设了森林资源存量与增量相团结的监测评价制度。周全落实自然林停伐步伐，基本完整自然商品林区划落界。在自然�；で狗枪泄媪终饬奘缘�，实验古树名木抢救复壮。增强湿地�；ば薷�，新建湿地公园7处。组织开展森林督查、自然�；さ卮蠹觳楹�“飓风1号”“春雷”“绿剑”等专项行动。全省森林公安机关共立种种刑事案件645起，破案483起；共受理林业行政案件4042起，查处3776起，有力攻击了涉林违法犯法行为。

林业富民工业一连生长。鼎力大举生长新工业新业态，一连推进木本油料、林下经济、苗木花卉和森林旅游康养高质量生长，新造油茶、薄壳山核桃20万亩�Ｆ鹁⑴嘤滦土忠的被魈�，认定第四批省级现代林业树模区15家、首指挥范家庭林场70个，新增省级农民林业专业相助社树模社120个。2018年全省林业总产值4044亿元，同比增添11.98%。乐成举行2018中国·合肥苗木花卉生意大会，林业招商引资签约落地金额153.7亿元�Ｆ鹁⑹┱沽忠瞪銎队攀�，面向建档立卡贫困生齿选聘生态护林员新增4100名，总数达15584名，中央财务年津贴资金9500万元。抓好林业工业扶贫事情，鼎力大举推广“四带一自”工业扶贫模式，起劲实验“一村一品”工业推选行动。

林业生长动力一直增强。周全完成国有林场刷新省级验收，体例完成100个国有林场森林谋划计划。32个国有林场启动了林区蹊径建设，实现林区蹊径建设的历史性突破。深入推进整体林权制度刷新，指导推动10个整体林地“三权分置”和8个“三变”刷新联系点先行探索，生长多种形式的股份相助。宣布整体林权流转条约树模文本，进一步完善县级林权治理效劳中心规范化建设，将林权生意纳入省统一的公共资源生意平台�Ｆ鹁⑼平�“皖林邮贷通”小额贷款营业。增强使用林地等行政审批事项事中事后羁系，进一步简化优化林木采伐治理，深化“互联网+政务效劳”，基本实现“一网、一门、一次”。

二、林业生长包管步伐强劲有力

高位推动，绿色生长理念深入人心。为贯彻落实习近平总书记视察安徽主要讲话精神，持之以恒推进生态文明建设，把好山好水�；ず�，建设绿色江淮优美家园，打造生态文明建设安徽样板，起劲形成人与自然协调生长的新名堂，在全省周全推行林长制刷新，省委十届七次全会将其列入大事要事，省委省政府多次召开高规格聚会研究安排，李锦斌书记、李国英省长多次调研指导、亲自谋划安排。省委、省政府出台了《关于推深做实林长制刷新优化林业生长情形的意见》和省级林长督察、审核等制度。省林长办先后印发林长聚会成员单位职责、林长制“五个一”效劳平台、林长制投诉举报治理等一系列配套文件。省政府实时召开全省造林绿化现场会，各地迅速行动，早谋划、早安排，增强向导、狠抓落实，突出重点、统筹推进，形成了市县党政向导深入一线检查指导、相关部分亲近配合、营业部分跟踪效劳、州里向导包片抓点，一级抓一级，层层抓落实的事情机制。

精准施策，推动领土绿化高质量生长。各地以加速林业供应侧结构性刷新为主线，把优化林业结构、提升造林质量效益摆在突出位置，实验林业增绿增效和“四旁四边四创”领土绿化提升行动，突出尊重自然的理念，本着宜林则林、宜草则草、宜湿则湿的原则，统筹山水林田湖草系统治理，着力构建稳固的领土生态清静屏障，城乡造林绿化相得益彰。皖北平原地区围绕包管粮食清静和改善人居情形，探索推进农林多业融合生长；江淮分水岭地区围绕“把树种上、把水留住”这一基本目的，探索实验山水林田湖草综合治理；沿江地区围绕打造水清岸绿工业优漂亮长江（安徽）经济带，探索建设皖江绿色生态廊道；皖西大别山区团结脱贫攻坚，探索生长林业生态经济；皖南山区增强新安江和青弋江流域的生态�；ば薷�，探索构建特色鲜明的生态文化。

立异机制，起劲探索领土绿化新路子。各地凭证领土绿化新形势、新特点、新要求，优化林业生长情形，立异体制机制，认真落实好“谁造谁有、合造共有”“谁投资、谁受益”的政策，勉励种种社会主体投资造林绿化，建设政府投入为主导、社会实力为主体、金融部分起劲支持、全民普遍加入的领土绿化投入机制。勉励承包户依法接纳转包、出租、转让及入股等方法流转承包地，推进林业适度规模谋划，鼎力大举生长特色经济林、木本油料林、苗木花卉、林下经济及森林旅游等林业工业�Ｆ鹁⑴嘤炝制笠怠⒆ㄒ迪嘀纭⒓彝チ殖　⒃炝执蠡У刃滦湍被魈�。全省现有种种新型林业谋划主体18162个，其中省级林业工业化龙头企业707家、林业专业相助社3428个、家庭林场3361个。企业、大户、林业相助社、家庭林场等新型谋划主体已成为工程建设的主要实力，肩负造林使命占总面积的90%以上，打造了一大批高效、精品林业工程。同时，强化林业投融资效劳，加速组建林业融资平台，指导金融机构凭证林业特点立异金融产品、强化信贷支持�Ｆ鹁⑹褂酶骷豆沧试瓷馄教�，健全林权流转效劳系统，为林权流转提供便捷效劳，进一步拓展领土绿化融资渠道。

三、林业刷新生长取得历史性成绩

新中国建设70年来，历届省委、省政府高度重视林业事情，接纳一系列重放纵措加速林业刷新生长。特殊是刷新开放以来，各级林业部分认真贯彻落实省委、省政府关于林业建设的重大决议安排，推动林业事业取得了举世瞩目的伟大成绩。

森林资源快速增添。新中国建设初期，我省在森林笼罩率只有12.51%的极其薄弱基础上起步，起劲推进造林灭荒、平原绿化、部分绿化，大办墟落林场、国有林场，森林资源获得显著增添。“大跃进”和文化大革命时期，森林资源遭到了严重破损。刷新开放之后特殊是上世纪90年月以来，省委、省政府先后实验“五八”绿化妄想、林业二次创业、建设万里绿色长廊工程、实验国家退耕还林工程、万万亩森林增添工程以及现在正在实验的林业增绿增效行动等林业重点工程，我省造林绿化进入了快速生长时期。全省森林面积由1979年的2694万亩增添到2018年5938万亩。森林蓄积量从5458.35万立方米增添到2.22亿立方米；森林笼罩率从13.99%提高到28.65%。全省林业总产值由上世纪末缺乏100亿元增添到2018年的4044亿元，林业经济发动了社会就业和农民脱贫致富。

林业刷新力度空前。围绕林业生长的重大问题和要害领域着力推进刷新，周全立异林业体制机制。1979年，从划定自留山最先，我省拉开了实验林业生产责任制刷新的序幕。1981年，省委、省政府安排稳固山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的林业“三定”事情，至1983年6月，全省80%以上山场确定了生产责任制。刷新开放以来，林业刷新一直深化，特殊是整体林权制度刷新成为继农村土地家庭承包后我国农村谋划制度的又一重大厘革。现在全省完成整体林确权面积5291万亩，揭晓林权证286.56万本。整体林地流转面积达903万亩，累计完成林权典质贷款150亿元。政策性森林包管全笼罩，投保总额971.9亿元。国有林场刷新使命准期完成，全省国有林场由141个整合为 100个，完成国有林场定性、定编、岗位设置，政事、事企脱离，“保生态、保民生”两大刷新目的起源实现。

林业资源�；び辛�。全省森林蓄积消耗量由上世纪80年月的每年700 多万立方米下降为现在每年200多万立方米，恒久坚持森林“长大于消”，实现了森林资源总量一连增添。实验公益林与商品林分类谋划，周全阻止自然林商业性采伐，现在全省公益林总面积 2491万亩，占林地面积的33.5%。全省自然�；で�110处，面积达77.49万公顷，占全省总面积的5.55%，基本形成了森林、湿地、野生动物三大生态系统类型的自然�；で低�。实验湿地�；ば薷垂こ�，全省现有湿地总面积104.18万公顷，占我省领土面积的7.47%。松材线虫病、美国白蛾、松毛虫和杨树、竹类及经济林病虫害等重点有害生物获得有用防控。森林防火系统日益完善，火灾防控、应急包管、扑救能力一直提升，实现了向预防事情社会化、治理事情信息化、火灾扑救专业化的奔腾。

林业法治建设效果显着。坚持依法治林、法治兴林，认真贯彻落实林业执律例则，增强林业地方立法。《安徽省实验<中华人民共和国森林法>步伐》《安徽省林地�；ぶ卫硖趵贰栋不帐」攀髅颈；ぬ趵贰栋不帐∈乇；ぬ趵返仁〖读忠档胤叫怨嬖蚝褪≌嬲孪嗉坛鎏�，构建了较完善的林业规则系统。规范林业行政执法，推行林业行政处分裁量权基准、重大林业行政执法决议法制审核等六项制度。增强林业普法，建设“谁执法、谁普法”责任制，落实国家事情职员学法用法、重大决议正当性审查、规范性文件治理等制度，建设了省级林业规范性文件库。制订了林业生态红线�；ぶ贫�，实验森林防火、林业有害生物防治行政向导认真制和目的责任审核，各级党委政府�；どち忠档闹魈逶鹑我恢鼻炕�。

2019年是新中国建设70周年，是决胜周全建成小康社会要害之年，是林长制刷新攻坚之年。我们将认真贯彻落实习近一生态文明头脑，认真践行绿水青山就是金山银山理念，牢牢围绕打造生态文明建设安徽样板，凭证高质量生长的要求，不忘初心，切记使命，在推深做实林长制刷新上立异发力，统筹山水林田湖草系统治理，一连加速领土绿化程序，周全增强生态�；ば薷�，鼎力大举生长绿色富民工业，为决胜周全建成小康社会、建设现代化五大生长优美安徽提供顽强生态包管！

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